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GA/T70-2004安全防范工程費用預算編制辦法
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GA/T70-2004安全防范工程費用預算編制辦法

1.    范圍

    本標準規定了安全防范工程費用的構成和計算方法,是編制安全防范工程費用概算、預算和決算的依據。是工程招、投標計算標底的基礎。

本標準適用于新建、擴建和改建(含技術改造項目)的安全防范工程,適用于從事安全防范工程建設、設計、咨詢、施工、監理、審計等單位。 

2.    規范性引用文件

    下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

    《電子工程建設概預算編制辦法、電子設備安裝工程費用定額》(中華人民共和國信息產業部HYD41-01-1999

    《工程勘察設計收費管理規定》(國家發展和改革委員會、建設部計價格[2002]10號文)

    《全國統一安裝工程預算定額》、《全國統一安裝工程預算工程量計算規則》(中華人民共和國建設部建標[2000]60號文)

    《招標代理服務收費管理暫行辦法》(國家發展和改革委員會計價格(2002)1980號文)

    《工程建設監理費有關規定的通知》(國家物價局、建設部[1992]價費字479號文)

《全國統一安裝工程預算定額》第十三冊《建筑智能化系統設備安裝工程》(中華人民共和國建設部2003225[120]

3.    術語和定義

    下列術語和定義適用于本標準。

3.1工程費用預算  budget for engineering expense

    從工程立項至工程竣工驗收全過程中,計算工程造價的工作。

3.2定額ration

    完成單位合格產品過程中,對包含的各種生產要素(人力、物力、資金、土地、時間等)的消耗所規定的額度和標準。

3.3預算定額budget ration

    以各個分項工程(即在工程實體上可以劃分開的)為測定對象,規定消耗在單位工程上的人工(工日)、材料、機械(儀器)臺班的數量標準。

3.4現場勘察費  scene examine expense

    根據委托書的要求,收集相關資料、制定現場勘察大綱、進行現場勘察作業,編制現場勘察文件等應收取的費用。

3.5工程設計費  design expense for engineering

根據委托書的要求,提供根據工程項目初步設計文件與方案論證、施工圖設計文件、非標設備設計文件、施工預算文件、竣工圖文件等應收取的費用。

3.6設備購置費  equipment purchasing expense

    根據委托書的要求,購置工程所需設備、器材、材料、軟件等應收取的費用。

    國內設備、器材、材料、軟件購置費由設備、器材、材料、軟件的原價和運雜費等費用組成。

    注:原價為出廠價或供貨地點價。

    引進設備、器材、材料、軟件購置費由到岸價及關稅、增值稅、商檢費、銀行財務費、外貿公司手續費、海關監管費和國內運雜費等費用組成。

3.7運雜費  transportation miscellaneous expense

    工程所需設備、器材、材料、軟件等由供貨地點運至施工地點應收取的費用。

    ——國內設備器材、材料從制造廠交貨地點(引進設備器材、材料從國內口岸)至安裝地倉庫或施工現場堆放點所發生的運輸、裝卸和保管費用。

    ——承建單位為采購、保管設備、材料的人員支付的工資、差旅費及其他有關費用。

    ——供應部門的手續費、服務費、配套費或成套費。

    ——軟件運雜費按實際發生計取。

3.8安裝工程費  installation engineering expense

    由直接費、間接費、利潤和稅金組成。

3.8.1直接費

    直接費由直接工程費、其他直接費和現場經費組成。

3.8.1.1 直接工程費

    施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用。

3.8.1.2其他直接費

    直接工程費以外施工過程中發生的其他費用。

3.8.1.3現場經費

    施工準備、組織施工生產和管理所需費用。

3.8.2間接費

    不直接由施工的工藝過程所引起,卻與工程的總體條件有關,是施工企業組織施工和經營管理,以及間接為施工生產服務所需的各項費用。

3.8.3利潤

    施工企業完成所承包工程應獲得的盈利。

3.8.4稅金

    國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加等。

3.9工程(系統)檢測費  test expense for engineering system

    項目建設單位在工程完工系統試運行后,按有關規定委托法定檢測機構實施系統檢測應支付的費用。

3.10建設單位管理費  administrative expense for foundation organization

    項目建設單位按規定在項目建設過程中為管理項目所發生的必要支出。包括建設項目的籌備、建設、方案審核(論證)、系統試運行、竣工驗收、工程移交、總結評價、財務審計、工程質量管理監督等全過程的合理費用支出。

3.11工程招標(服務)費  to invite tenders expense for engineering

    項目建設單位委托工程招標單位實施招標應支付的費用。

3.12工程建設監理費  supervision expense for engineering foundation

    項目建設單位按照規定的標準或合同協議的約定應支付給工程監理單位的費用。

3.13工程維護費  engineering preserve expense

    工程驗收保質期后,為保證系統正常運行而維護應支付的費用。

3.14工程保險費  engineering safe expense

    工程建設過程中為解決自然災害、意外事故風險和第三者責任風險應支付的費用。

3.15預備費prepare expense

    工程實施過程中應對各種不可預測因素(人力、自然)而預留的費用。

    ——在技術設計、施工圖設計和施工過程中,在批準的初步設計和預算范圍外應增加的工程費用;

    ——由于一般性自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的預防措施費用;

    ——在施工過程中,因設計變更、材料代用而增加的費用;

    ——在建設期內由于設備、人工、材料、施工機械、儀器、儀表的價格及費率、利率、匯率等變化引起工程造價變化的預測預留費用。


4.    安全防范工程費用的計算

4.1 現場勘察費

    根據《電子工程建設概預算編制辦法、電子設備安裝工程費用定額》(中華人民共和國信息產業部HYD 41-01-1999),參考表1的費率計取現場勘察費。

現場勘察費費率表

序號

投資規模/萬元

費率/%

1

100以下

1.00

2

100500

0.80

3

5001 000

0.60

4

1 000以上

0.50

    現場勘察費按差額定率累進法計算。

    示例:某現場勘察業務投資規模為1 000萬元,計算現場勘察費如下:

    100萬元×1.0%=1萬元

    (500-100)萬元×0.8%=3.2萬元

    (1000-500)萬元×0.6%=3.0萬元

合計收費=1+3.2+3.0=7.2萬元

4.2工程設計費

根據《工程勘察設計收費管理規定》(國家發展和改革委員會、建設部計價格[2002]10號文),參考表2的費率計取工程設計費用。

2安全防范工程設計費計取一覽表

計費額/萬元

最高費率/%

初步設計

施工圖設計

10以內

6.5

 

6.5

1050

6.2

2.48

3.72

50100

6.0

2.4

3.6

100200

5.8

2.32

3.48

200500

5.4

2.16

3.24

5001 000

5

2.0

3.0

1000以上

4.5

1.8

2.7

注:計費額計算基礎。經批準的建設項目初步設計預算中設備購置費和安裝工程費。

    工程設計費按差額定率累進法計算。

    示例:某工程設計計費額為200萬元,計算工程設計費如下:

    10萬元×6.5%=0.65萬元

    (50-10)萬元×6.2%=2.48萬元

    (100-50)萬元×6.0%=3.00萬元

    (200-100)萬元×5.8%=5.8萬元

    合計收費=0.65+2.48+3.00+5.8=11.93萬元

4.3設備購置費

    設備費和運雜費根據工程所在地工程造價管理機構的文件規定計取。

4.4安裝工程費

4.4.1直接工程費的計算

    根據《全國統一安裝工程預算定額》、《全國統一安裝工程預算工程量計算規則》(中華人民共和國建設部建標[2000]16號文)和《全國統一安裝工程預算定額》第十三冊《建筑智能化系統設備安裝工程》(中華人民共和國建設部2003225[120]),采用《全國統一安裝工程預算定額》、工程所在地的《單位估價表》、《建設工程概算定額》或相應的行業定額計算直接工程費。

4.4.2工程費用的計算

    選用與直接工程費定額相配套的費用定額計取直接費、間接費、利潤、稅金后算出安裝工程費。

4.5工程(系統)檢測費

    由項目建設單位和工程檢測單位根據國家或行業有關規定協商計取工程檢測費。

4.6工程建設其他費用

4.6.1建設單位管理費   

建設單位管理費根據《電子工程建設概預算編制辦法、電子設備安裝工程費用定額》(中華人民共和國信息產業部HYD 41-01-1999),以工程建設總概算為基礎,參考表3的費率計取建設單位管理費。

3建設單位管理費費率表

序號

工程總預算/萬元

費率/%

新建

改擴建

1

500以下

5.0

2.0

2

5001 000

4.5

1.8

3

1 0003 000

4.0

1.6

4

3 000以上

3.5

1.4

4.6.2工程招標(服務)費

    根據《招標代理服務收費管理暫行辦法》(國家發展和改革委員會計價格(2002)1980號文),參考表4所規定的費率,計取工程招標(服務)費。

招標代理服務收費標準

   服務類型

 

            費率/%

中標金額/萬元

貨物招標/%

服務招標/%

工程招標/%

100以下

1.5

1.5

1.0

100500

1.1

0.8

0.7

5001 000

0.8

0.45

0.55

1 0005 000

0.5

0.25

0.35


    按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基礎價格,單獨提供編制招標文件(有標底的含標底)服務的,可按規定標準的30%計取。

    招標代理服務收費按差額定率累進法計算。

    示例:某工程招標代理業務中標金額為1000萬元,計算招標代理服務收費如下。

    100萬元×1.0%=1萬元

    (500-100)萬元×0.7%=2.8萬元

    (1000-500)萬元×0.55%=2.75萬元

    合計收費=1+2.8+2.75=6.55萬元

4.6.3工程建設監理費

    根據《工程建設監理費有關規定的通知》(國家物價局、建設部[1992]價費字479號文)。參考表5所規定的費率,計取工程建設監理費。

5工程建設監理收費標準

 

序號

 

 

工程概(預)算M/萬元

 

設計階段(含設計招標)監理取

費費率a/%

施工(含施工招標)及保修階段

監理取費費率b/%

1

M<500

0.20

2.50

2

500M

0.150.20

2.002. 50

3

1 000M<5 000

0.100.15

1.402.00

4.6.4工程維護費

根據工程系統驗收保質期后運行年限,參考表6的費率計取工程維護費。

工程維護費收費標準

序號

保質期后運行年限

費率/%

1

3年以內

3.0

2

35

4.0

3

5年以后

5.0

計費額基礎為系統設備器材費。

    設備器材的維修更換費按實際發生另行計取。

4.6.5工程保險費

    根據保險內容按國家有關規定計取工程保險費。

4.7預備費

    根據《電子工程建設概預算編制辦法、電子設備安裝工程費用定額》(中華人民共和國信息產業部HYD 41-01-1999),參考表7所規定的費率,計取預備費。

7預備費費率

序號

設計階段

費率/%

1

立項

1015

2

初步設計

78

3

施工圖設計

24

     以工程建設總概算為基礎,具體指標由設計單位和建設單位協商。

5.    預算文件的構成及內容

5.1 預算文件的構成

    安全防范工程費用預算文件(預算書)一般包括:封面、封二、編制說明、預算總表、設備器材報價清單、設備安裝工程費用計算表、安裝工程直接費計算表等。

5.2預算文件的內容

5.2.1封面

    封面中有關項目如:編制單位、編制人、審核人、批準人等應蓋章或簽字。

5.2.2封二

    封二內容應包括工程項目、建設單位、設計單位、施工單位、編制單位、制表日期等。

5.2.3編制說明

    編制說明的內容包括工程概況、編制依據等。

5.2.3.1 工程概況:說明工程項目的內容、建設地點、地理環境及施工條件等。

5.2.3.2 編制依據:說明編制工程項目預算所依據的法規、文件、預算定額、取費標準、相應的價差調整以及其它有關未盡事宜的說明等。

5.2.4預算總表

    預算總表的內容應包括:設備器材購置費、安裝工程費、設計費、檢測費、工程建設其他費用、預備費和工程總造價等。

5.2.4.1 設備器材購置費

    設備器材購置費的計算包括設備器材報價清單和運雜費。

5.2.4.2 安裝工程費

5.2.4.2.1安裝工程直接工程費計算表,應標明定額編號、人工費、材料費、機械費(儀器儀表費)的單位、數量、單價、合計等。

5.2.4.2.2 安裝工程費用計算表。

5.2.4.3 設計費。

5.2.4.4 工程(系統)檢測費。

5.2.4.5 工程建設其他費用。

5.2.4.6 預備費。

5.2.4.7 工程總造價。

5.3安全防范工程費用預算書示例

    預算書示例見附錄A

    其中:A.1為封面示例;

    A.2為封二示例;

    A.3為編制說明示例:以采用北京市建設工程預算定額為例。

    A.4為預算總表示例;

    A.5為設備器材報價清單示例;

    A.6為設備安裝工程費用計算程序表:以采用北京市建設工程費用定額為例。

    A.7為設備安裝工程費用計算程序表:以采用信息產業部電子工程費用定額為例。   

A.8為安裝工程直接費計算表示例。



  A

(資料性附錄)

安全防范工程費用預算書示例

A.1  封面


 

某某安全防范系統工程

預算書

 

編制:

 

審核:

 

批準:

 

 

 

 

         (編制單位)

         年 月 日

 

 




























A.2封二


工程項目:

          —————————————————


建設單位:

          —————————————————


設計單位:

          —————————————————


施工單位:

          —————————————————


編制單位:

          —————————————————



















A.3編制說明

 

 

編制說明

 

 

 

 

一、工程概況

1、工程地點

2、工程內容

二、編制依據

1、中華人民共和國公共安全行業標準GA/T70-2004《安全防范工程費用概預算編制辦法》;

2、北京市建設委員會二○○一年發布《北京市建設工程費用定額》;

3、北京市建設委員會二○○一年發布《北京市建設工程費用定額》第四冊“電氣工程”;

4、在《北京市建設工程費用定額》中缺項的設備器材,在子項目定額編號前加有參字。(參照信息產業部《電子工程建設預算定額》);

5、(其他需要說明的問題)。

 

 

 


































注:本例采用北京市建設工程預算定額。







A.預算總表

 

 

預算總表

 

 

 

一、設備器材購置費:1+2

1  設備器材費

2  運雜費

二、安裝工程費

三、設計費:(一+二)×費率

四、工程(系統)檢測費:(一++三)×費率

五、工程建設其他費用

六、預備費:(一++++五)×費率

七、工程總造價:(一+++++六)

 

 



































A.5設備器材報價清單



(工程名稱)設備器材報價清單

序號

設備器材名稱

設備器材型號

生產廠家

單位

數量

單價

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

設備器材總價:















A.6設備安裝工程費用計算程序表




設備安裝工程費用計算程序表

工程名稱:

序號

費用項目

計算公式

金額

直接費

1+2+3

 

1

定額直接費

人工費+材料費+機械費+儀器儀表使用費+器材設備費

 

1.1

其中人工費

 

 

2

高層建筑超高費

定額人工費×費率

 

2.1

其中人工費

定額人工費×費率

 

3

腳手架使用費

定額人工費×費率

 

3.1

其中人工費

定額人工費×費率

 

4

其中人工費合計

1.1+2.1+3.1

 

現場管理費

5+6

 

5

臨時設施費

4×%

 

6

現場經費

4×%

 

企業管理費

4×%

 

利潤

(一++三)×%

 

稅金

(一+++四)×%

 

工程費用

++++-器材設備費

 


注:此表執行北京市建設工程費用定額。










A.7設備安裝工程費用計算程序表

設備安裝工程費用計算程序表

工程名稱:

序號

費用名稱

計算基礎及計算式

工程類別

(費率%

合計/

直接工程費

A+B+C

 

 

A

直接費

A=1+2+3+4

 

 

1

人工費

按規定計取

 

 

2

材料費

按規定計取

 

 

3

施工機械使用費

按規定計取

 

 

4

儀器儀表使用費

按規定計取

 

 

B

其他直接費

B=B1+……+B13

 

 

1

冬雨季施工增加費

A1×費率

 

 

2

夜間施工增加費

A1×費率

 

 

3

二次搬運費

A1×費率

 

 

4

生產工具用具使用費

A1×費率

 

 

5

檢驗試驗費

A1×費率

 

 

6

工程定位復測工程點校及場地清理費

A1×費率

 

 

7

特殊工程技術培訓費

A1×費率

 

 

8

超高施工增加費

A1×費率

 

 

9

安裝與生產同時進行施工增加費

A1×費率

 

 

10

流動施工津貼

X/工日×總工日

 

 

11

多層建筑施工增加費

A1×費率

 

 

12

人工費差價

X/工日×總工日

 

 

13

特殊環境增加費

A1×費率

 

 

C

現場經費

C1+C2+C3

 

 

1

臨時設施費: 公里以內

A1×費率

 

 

2

現場管理費:  公里以內

A1×費率

 

 

3

施工隊伍調遣費:  公里以內

A1×費率

 

 

間接費

D+E+F

 

 

D

企業管理費:公里以內

A1×費率

 

 

E

財務費用

(+D-B10-B12)×費率

 

 

F

其他費用

F1+F2

 

 

1

定額編制管理費

(+D-B10-B12)×費率

 

 

2

上級管理

(+D-B10-B12)×費率

 

 

利潤

A1×費率

 

 

稅金(綜合稅率)在城市

(一++三)×稅率

 

 


注:此表執行中華人民共和國信息產業部HYD 41-01-1999《電子工程建設概預算編制辦法-電子設備安裝工程費用定額》。





A.8安裝工程直接工程費計算表

安裝工程直接工程費計算表

工程名稱:

序號

定額編號

項目內容

單位

數量

單位定額換算值/

合計/

人工費

材料費

機械費

儀器儀表費

人工費

材料費

機械費

儀器儀表費

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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